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数说2018年百色市正风反腐成绩单
——2018年百色市纪检监察工作综述
来源:右江日报 作者:百纪轩 发布时间:2019-03-01 17:24:54

    □百纪轩

    治国必先治党,治党务必从严。2018年,百色市各级纪检监察机关把落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神和政治建设六项重点任务等作为监督执纪问责的重要内容,聚焦主责主业,继续保持惩治腐败高压态势,全市反腐败斗争取得压倒性胜利。

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    过去的一年,百色市坚持把政治建设摆在首位,在全市范围内开展深化领导班子建设年活动,督促全市各级领导干部带头严明党纪党规,带头坚持廉洁自律,严明政治规矩。

    全市构建起纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督的“四位一体”监督格局,把“政治建设六项重点任务”列入四种监督重点内容。采取事先不发通知、不打招呼,直奔基层、直达一线,采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。

    “你们单位在持续深化纠正‘四风’反对形式主义、官僚主义方面还有待加强”“贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则的各项制度的广度和深度不够”……百色市围绕贯彻落实“政治建设六项重点任务”情况,对12个县(市、区)及14个乡镇、20个市直单位开展监督检查,并一一向被检单位反馈检查情况。共发现问题164个,督促整改164个。

    严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。全市各级纪检机关牢牢把握职责定位,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违问题;严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态问题等违反政治纪律的问题,共立案查处靖西市国土局局长黄作鹏作假证、对抗组织审查等违反党的政治纪律、组织纪律案件22件22人。

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    “凌云县加尤镇水利站站长黄泽树、加尤镇财政所工作人员罗干荣虚报冒领退耕还林补助款,分别受到留党察看一年、降低岗位等级二级处分,田阳县坡洪镇双达村原党支部书记、村民委主任覃志明截留贪污低保金、收取辛苦费,受到开除党籍处分……”2018年12月28日,市纪委再次通报了4起扶贫领域违纪问题典型案例。2018年,全市通报曝光扶贫领域违纪问题典型案例153批447起。

    过去的一年,百色市出台《百色市2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划》。各级纪检监察机关扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,严查快办扶贫领域侵害群众利益的突出问题,为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。

    认真落实一年两例会、工作月报、线索排查、直查直办、通报曝光、联动协同等“六项制度”和工作专班、领导班子蹲点督导等“6+2”工作机制。

    开展主责部门大排查,排查项目1063个、资金29亿元,发现问题493个,立案查处129件;巡察部门专项查,对田阳、西林等5个深度贫困乡镇、15个深度贫困村开展专项巡察,发现问题75个,移交问题线索32条;专责部门蹲点查,市、县纪检监察干部带着问题沉到基层开展蹲点暗访,走访群众6531户,核查问题线索529条,转立案128件。

    此外,市纪委还与25个市直部门建立联席会议、排查移送问题线索、信息共享等3项工作机制,将12个县(市、区)划分为“中部河谷、北部山区、南部边境”3个办案协作区,有效统筹力量办案。

    针对扶贫领域侵害群众利益的突出问题,百色各级纪检监察机关始终坚持“零”容忍,出重拳,全年立案查处扶贫领域腐败和作风问题1003件,结案991件,给予党纪政务处分961人、移送司法机关16人。坚决打掉“保护伞”,立案查处“保护伞”问题28件,给予党纪政务处分19人,组织处理6人,移送司法机关13人。

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    “今年,我小孩被南京大学录取。我承诺,绝不操办‘升学宴’,不参与各类违规宴请,若出现违规行为,本人愿意接受组织处理。”2018年8月20日,田东县纪委驻财政局纪检组组织县财政局13名有子女参加2018年中考、高考的领导干部签订《不操办升学宴承诺书》,严防党员干部借子女升学之机大摆宴席、借机敛财。

    过去的一年,百色市继续发扬钉钉子精神,一刻不停歇地推进作风建设,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,推动全市作风建设不断引向深入。

    市委审议通过《中共百色市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,进一步深化、细化贯彻落实中央八项规定精神的措施。

    纪检监察机关持续保持正风肃纪高压态势,坚决防止“四风”问题反弹“回潮”。元旦抓贺卡、春节抓烟花、端午抓粽子、中秋抓月饼……每到重要节点,全市各级纪检监察机关制定下发严明节日期间纪律要求通知,向党员干部发送廉政提醒信息,开展节前节中节后明察暗访,为党员干部划出节日“高压线”。

    开展深化落实中央八项规定精神和整治“四风”“回头看”活动,对2017年以来全市落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,持续巩固和拓展作风建设成果。围绕扶贫领域作风问题新动向,重点对扶贫领域形式主义、官僚主义等问题进行严肃查处。全市立案查处违反中央八项规定精神问题107件,给予党纪政务处分89人,通报曝光46起76人。查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题247起,党纪政务处分230人,组织调整或处理94人。

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    过去的一年,百色市按照改革“施工图”和“时间表”,审慎稳妥地推进全市监察体制改革试点工作。2018年2月8日,百色市监察委员会挂牌,标志着市县两级监察委员会全部组建完成并挂牌运行。全市监察对象数量从改革前的60714人增加到113031人,实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。

    挂牌即开局。2018年5月14日,百色纪检监察网发布消息,百色市林业局党组成员、副局长黄胜荣涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。黄胜荣案是百色市开展监察体制改革试点工作以来,首例采取留置措施的案件。该案从立案、留置、处置到移送,共历时71天。市纪委监委统筹调配办案力量,综合运用监察法规定的各项调查措施,确保案件顺利移送检察机关。2018年11月6日,百色市林业局原副局长黄胜荣涉嫌受贿罪一案在平果县人民法院公开开庭审理。

    “1+1>2”的预期目标逐步显现。数据显示,2018年,全市纪检监察机关共立案1541件,立案数同比增长14.4%。其中市县两级监委立案225件,给予政务处分382人,留置18人。

    此外,各级纪检监察机关坚持制度创新,用制度规范贯穿在改革试点工作的全过程,实践探索监察工作运行机制。加快推进人员思想、工作、业务等方面的全面融合,市、县共开展谈心谈话555人次,市纪委监委纪检监察室由原来的4个增加到8个,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规、法律法规、纪检监察业务等重点内容开展培训2600多人次。

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    “作风问题无小事。思想一旦松懈,就会造成工作上的被动局面,特别是当前全县面临脱贫摘帽攻坚艰巨任务的情况下,作风建设更要严起来实起来……”田东县纪委监委主要领导对在作风督查中发现存在问题的6个单位的当事干部和单位“一把手”开展约谈。

    过去的一年,百色市各级党员领导干部围绕责任落实、“六大纪律”等内容开展约谈提醒。敲敲警钟、提提醒、红红脸、出出汗成为常态。全市共有地厅级领导干部128人次、县处级领导干部2484人次参与谈话提醒工作,谈话提醒党员干部8040人次。

    始终把纪律和监督挺在前面,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,深化运用“四种形态”。2018年,百色市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处置3041人次。其中,第一种形态1485人次,占比48.8%;第二种形态1205人次,占比39.6%;第三种形态240人,占比7.9%;第四种形态111人,占比3.7%。运用第一、二种形态处置占比达到88.4%,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,筑牢拒腐防变的第一道防线。

    全面从严治党永远在路上。2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市纪检监察机关和纪检监察干部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,深入贯彻学习十九届中央纪委三次全会精神和工作部署,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年和百色起义90周年。

(网络编辑:黄素雲)
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