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“空壳”变实了 “家底”变厚了——西林县发展村集体经济见闻
来源:右江日报 作者:王桂友 发布时间:2018-01-22 10:48:37

“空壳”变实了 “家底”变厚了

——西林县发展村集体经济见闻

  □本报记者 王桂友

  “以前,我们村集体经济收入是零,可以说是个‘空壳村’,但2017年,我们村集体经济收入17.2万元,不用担心没钱做事了。”走进西林县普合苗族乡新丰村,给记者引路的村支书熊章乐高兴地说道。目前,该县像新丰村这样有村集体经济的行政村有52个,占总数的53.6%,全县村集体经济实现了从无到有、从弱到强的新突破。

  政府统筹 形成合力

  从县城出发到新丰村需要半个小时左右车程,从公路观景台远眺,蓝瓦白墙的房屋错落有致,绿水青山中的新丰村宛如一幅水墨画。

  “现在群众生活比以前幸福多了,水泥硬化路通到家门口,村民发展有了稳定产业,村集体也有了固定收入。”熊章乐介绍说,这些都得益于县委、县政府大力发展村集体经济。如今,走在村里,道路干净整洁,房前屋后金灿灿的沙糖桔让人垂涎欲滴,舞台、运动场等休闲娱乐设施齐全,随处都能感受到乡村的美好与和谐。

  “村集体有了经济收入,我们做事更有底气,村委除了完善各项公共设施,还为全体村民购买养老保险,单这一项就花去了7.86万元,这是其他村所办不到的。”熊章乐指着村务公开栏向记者说道。在村务公开栏,村里的每一项收入与开支都一目了然。

  对西林县这样一个经济总量较小、财力有限的县来说,要想办成大事,必须要集中财力、聚焦中心。为发展村集体经济,该县整合项目资金2500多万元,专门用于扶持村集体经济发展,通过建立村集体经济项目库管理制度、财政预算管理制度、涉农项目监管制度和严格绩效考评制度,来确保资金用到点子上。

  同时,该县还制定了《西林县村集体经济收入资金管理办法》,积极推行县乡村“三级三化”管理模式,加强村集体经济收入管理使用,促进村集体经济规范运行。“用钱的前前后后都要向全体村民公开,让群众清楚每一分钱的来龙去脉,同时接受群众的监督。”新丰村村民吴万德说道。

  企业主导 做大做强

  那劳镇那宾村与新丰村距离40分钟左右车程,该村共有10个自然屯,是该县“十三五”时期的贫困村。记者在金桔利贡柑果园下车,映入眼帘的是一大片沙糖桔果树,长势喜人,入口处的“西林县贫困村集体经济农业产业园”招牌格外显眼。

  “这片果园面积有650亩,为了保证村集体经济发展项目资金保值增值,2017年村里将上级给的100万元项目资金拿出40万元投资到这里,按照投入资金收取一定收益。”那宾村驻村第一书记黄荣练介绍说,他还给记者算了一笔账,按照与企业签署的合作协议,从2017年算起,前4年村里每年按照本金5%的比例收益2万元,后8年每年按照本金10%的比例收益4万元,在2021年底前企业返还那宾村本金40万元,合同期满后,那宾村可获得收益40万元。

  金桔利贡柑果园负责人邓迎春在旁边笑着说道:“村里在我们这里投资,那可是双赢,除了村集体有稳定收益,群众还常年到我们这里务工,一天有100元钱收入。”李军就是在果园务工的贫困户之一,从2016年开始,他每个月在果园务工20到24天左右,一个月拿2000元左右工资,“多亏了有企业进驻村里,现在,我每个月都有相对固定的收入,早日实现脱贫有望了。”李军满脸期待地说。

  在该县,让企业参与主导发展村集体经济的可不止那宾村。为充分依托现有特色农业产业优势,该县还提出了全面实施“1110工程”发展村集体经济的工作思路,为全县村集体经济发展指明了方向。所谓“1110工程”,即通过整合资金,给贫困村购买1个门面,入股1个市场,种植10亩水果,让企业统一经营管理,贫困村收取租金、回报、承包费作为集体经济收入。通过实施该工程,可为全县41个贫困村实现每个村集体经济年收入5万元以上。

  支部引领 百花齐放

  农村富不富,关键看支部。足别瑶族苗族乡央龙村,是一个纯苗族聚集的贫困村,9个自然屯散落在各个山头上,“深山信号又不好,有时通知开会、宣传政策信息都发不出去,各村屯间隔又远,开摩托车通知都要花上一天时间。”村支书黄志东无奈地说道,山高路远,土地资源有限,群众发展产业很困难,发展村集体经济更是不敢想。

  央龙村九龙山上云雾缭绕,放眼望去,远处苍翠的茶树若隐若现,驻村第一书记李杰介绍说:“2016年,后援单位中国能源建设集团驻桂企业给央龙村提供产业帮扶资金135万元,引导群众发展特色种养产业,村里将40万元入股到有机茶园200亩,执股5年。”旁边的村支书黄志东插话道,“另外,公司每收购我们1斤鲜茶,村集体和合作社就各获得1元收益,同时公司每年还将总收益的10%作为村集体经济收入。”2017年,通过入股茶园央龙村实现村集体经济收入0.9万元。

  半山腰上,十几头黄牛在养殖基地里正等着饲养员赶上山吃草,这些毛色光亮,体态健硕的黄牛也是党支部用部分帮扶资金购买来的,分给合作社代养和有能力的贫困户领养。“我自己也领养了,预计春节前可以拿去卖个好价钱。”贫困户马元贵说,以前自己也散养一两头牛,但由于不懂技术,发展不起来,现在有了党支部带头,发展养牛产业更有信心、有干劲了。通过帮扶带动,村民联动,2018年后,央龙村山羊、黄牛养殖产业预计每年可实现总销售收入30万元以上,其中村集体经济收入3万元以上。

  另外,该县马蚌镇那扛村党支部通过资源开发,那佐苗族乡坝盆村党支部通过产业带动,八达镇坡皿村党支部通过党群抱团发展……全部实现了村集体有经济收入。该县鼓励各村因地制宜发展多种经营模式,实现村集体经济“百花齐放”。

  采访随感:

  西林县位于我市最西端,素有广西“省尾”之称,交通基础设施落后极大限制了当地产业的发展。

  在基础条件较差,交通不方便,地理位置较偏远的情况下,如何打破“空壳村”发展瓶颈,让村集体经济实现新突破?西林县党委、政府坚持“政府统筹、企业主导、支部引领、统分结合”的原则,全面实施“1110”工程,大力发展村集体经济。通过坚持县级兜底,党支部引领,健全监管机制等举措,该县村集体经济发展呈现“百花齐放”,有项目资金,有党支部带头,有产业发展,群众热情更高、干劲更足了。

  发展壮大村集体经济为决战贫困决胜小康、乡村振兴和加强农村基层党组织建设提供了保障,西林县把村集体经济这块“蛋糕”做大做强,又分好“蛋糕”,真正让人民群众享受村集体经济发展带来的好处和成果。

  编者按:

  学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。本报从即日起开设《新时代 新气象 新作为》专栏,派出多路记者深入基层采访,用生动的笔触、鲜活的镜头全方位呈现百色各族人民在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,奋力推进改革发展、改善民生、民族团结、脱贫攻坚、生态文明建设等方面的新思路、新举措、新成效,充分反映广大干部群众用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作的生动场景。

(编辑:李穆江)
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